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涉外法治纵横（第七十期）

2025-05-30 20:38

涉外法治纵横

第七十期

西安“一带一路”国际商事争端解决中心

学习课堂

动态直播

交流驿站

涉外培训

他山之玉

典型案例

NO.1

学习课堂

要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

——2025年4月25日习近平总书记在二十届中央政治局第二十次集体学习时的讲话

NO.2

动态直播

第七届香港法律服务论坛在西安举行贺荣赵一德林定国出席开幕式并致辞

5月27日，第七届香港法律服务论坛在西安举行。司法部部长贺荣，陕西省委书记赵一德，香港特区政府律政司司长林定国出席开幕式并致辞。陕西省委常委、西安市委书记方红卫介绍西安“一带一路”国际商事法律服务示范区有关情况。中国法学会副会长王振江，省领导刘强、王海鹏、庄长兴、张晓光出席。副省长戴彬彬主持。

贺荣表示，本届论坛是深入践行习近平法治思想、服务高质量共建“一带一路”的生动实践。陕西是共建“一带一路”的重要节点和向西开放的前沿，香港在法律服务领域具有显著优势。希望陕港法律服务界把握发展机遇、密切沟通协作，在优势互补中实现共赢发展，更好融入国家“走出去”战略，为推动高质量发展和高水平对外开放提供有力法治服务。

赵一德说，近年来，陕西深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，加快推进法治陕西建设，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养工作，有效保障高质量发展和高水平对外开放。希望以此次论坛举办为契机，深化陕港两地法律领域交流合作，为共建“一带一路”贡献更大力量。

林定国说，香港拥有成熟的普通法体系、跨境争议解决机制和高端法律服务资源，作为亚太区国际法律及争议解决中心，香港愿与陕西一道，积极探察合作机遇和空间，共同提高涉外法律服务能力，携手谱写陕港法律服务合作新篇章。

论坛上，参会嘉宾学者围绕中国企业在共建“一带一路”国家和地区投资时的法律风险评估及管理、中国企业“走出去”的法律风险防范、跨境商业法律及争议解决服务等进行交流探讨。论坛期间还举行了合作签约、模拟调解、模拟仲裁庭等专题活动，组织企业与法律服务机构进行“一对一”咨询。

司法部和中央港澳办、中央政府驻港联络办有关负责同志，香港法律界代表，有关国际法律组织、社会团体代表，高等院校、科研院所、涉外企业和法律服务机构代表，省直有关部门负责同志参加会议。

赵一德赵刚与贺荣一行座谈

5月27日，陕西省委书记赵一德、省长赵刚在西安与司法部部长贺荣一行座谈。赵一德代表省委省政府对贺荣一行来陕表示欢迎，对司法部长期以来给予陕西的支持帮助表示感谢。希望司法部一如既往关心陕西发展，在加强法学教育、培养法治人才、打造法治化营商环境、提升涉外法律服务能力等方面给予更多指导和支持，助力陕西法治建设和司法行政工作取得新成效。

贺荣表示，在省委省政府高度重视下，陕西统筹推进法治建设各项工作，稳步推进司法行政改革，加强涉外法治工作，法治陕西建设和司法行政工作取得显著成效，不少方面形成好的经验做法。司法部将深入践行习近平法治思想，继续在法治政府建设、公共法律服务特别是涉外法治建设等方面给予陕西更多务实支持，充分发挥陕西向西开放重要基地和前沿的区位优势，推进完善一站式、多元化国际商事法律服务体系，以实践为导向加强法治人才协同培养，支持中国特色、国际一流仲裁机构和律师事务所建设，为陕西高质量发展和高水平对外开放、打造内陆改革开放高地提供有力法治服务。

司法部副部长王振江，省领导刘强、王海鹏、戴彬彬，司法部有关厅局负责同志，省直有关部门负责同志等参加座谈。

香港律政司司长林定国到司法部“三个中心”进行考察调研。

5月26日，香港律政司司长林定国到司法部“三个中心”进行考察调研。“三个中心”办公室工作人员首先向林定国司长详细介绍了中国-上海合作组织法律服务委员会和“一带一路”律师联盟的成立背景和意义，随后进一步介绍了“三个中心”在多个领域的工作成效，包括法律研究、交流合作、为企服务、人才培养以及涉外商事调解等方面，特别展示了“三个中心”从无到有、从小到大、从虚到实、从弱到强的发展历程，以及在涉外法律服务领域的探索与创新。林定国司长表示“三个中心”为“一带一路”沿线国家提供法律服务与争端解决搭建了重要合作平台。

企业出海“一带一路” 沿线国家法律环境与投资政策探索主题沙龙在“三个中心”成功举办

5月27日，由“三个中心”办公室、新疆生产建设兵团律师协会、西安市外办国际交流中心、西安市法学会、西安市律师协会主办，陕西省律师协会涉外专业委员会、云德律师事务所、云德（国际港务区）律师事务所承办的“企业出海‘一带一路’沿线国家法律环境与投资政策探索”涉外法律服务沙龙在“三个中心”成功举行。来自政府部门、高校、律所及企业的代表围绕跨境投资法律实务与兵团法治实践展开深度研讨，为企业“走出去”搭建专业交流平台。

圆桌论坛（一）聚焦“企业出海‘一带一路’沿线国家法律环境与投资政策”进行讨论。西北大学法学院副教授田海分享了中亚五国投资方面的法律法规及政策，西北大学外籍专家Ali Shirvani介绍了中亚五国的投资情况。香港 Bronco 律师、仲裁员毕文泰介绍了《关于内地民商事判决（相互强制执行）条例》的相关问题。新疆生产建设兵团律师协会副会长许建业从兵团法律服务实践出发，介绍了企业出海的各类风险。西安市律师协会副会长王小涛从国家发展战略出发，探讨了“一带一路”背景下的区域合作问题。

圆桌论坛（二）围绕“兵团在‘一带一路’经贸合作中的法治实践与创新”展开。吉尔吉斯国立大学教授Mambetova Elnura 博士从文化传播角度，指出中国企业在中亚开展业务时因文化差异产生的问题，强调文化传播在“一带一路”合作中的作用。越南维益律师事务所（河内）主任陈英秀介绍了越南的投资环境，包括法律规定、政策优势及中越合作前景。新疆生产建设兵团宋凯律师介绍了新疆自贸试验区的基本情况和兵团律师提供的法律服务。云德律师事务所高级合伙人胡小青阐述了新疆兵团和陕西在“一带一路”中的合作及法治服务，通过具体案例说明法律风险防范和服务模式创新对企业走出去的帮助。西安诺瓦星云公司总法律顾问贾向丽分享企业在面对市场和政策变化时，应对风险和清晰了解宏观策略的经验。

最高检“一基地两中心”、西安市外办国际交流中心、西安市法学会、西安知识产权法庭相关负责人及律师、企业代表80余人参加活动。

NO.3

交流驿站

第四届“西仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭竞赛表演赛暨颁奖典礼圆满落幕

5月25日，第四届“西仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭竞赛表演赛暨颁奖典礼在西北政法大学成功举办。颁奖典礼由西北政法大学国际法学院院长刘亚军主持，西安仲裁委员会主任李洪涛、西北政法大学校长范九利出席并致辞。

自2021年起，西安仲裁委员会与西北政法大学联合举办“西仲杯”，累计吸引了国内外400余支队伍参赛、8万余人次观赛，有力带动了青年法律人才关注和了解国际商事仲裁。“西仲杯”已成为传承仲裁文化和促进国际交流的平台。

重庆市司法局、重庆仲裁委员会到西安仲裁委员会交流座谈

5月26日，重庆市司法局、重庆仲裁委员会到访西安仲裁委员会。西安仲裁委员会副主任兼西安仲裁院院长徐文新、西安仲裁委员会秘书长王育龙及相关部门负责人参加座谈会。

双方围绕仲裁体制机制改革、内控管理、仲裁队伍建设等内容进行了深入交流。座谈结束后，大家均表示希望今后能够进行更为广泛和深入的学习交流活动，相互借鉴经验，实现优势互补，在不断提升自身能力的基础上，更好服务各自辖区的社会经济发展。

NO.4

涉外培训

全球视野与创新实践：涉外法律服务与空天经济法律业务研讨会在西安圆满举办

5月26日，“全球视野与创新实践：涉外法律服务与空天经济法律业务研讨会”在西安成功举办。众多法律界精英齐聚，围绕涉外法律服务和空天经济法律业务，展开专业分享与交流，为相关领域发展注入新活力。

本次研讨会以前沿视角推动了涉外法律服务与空天经济法律业务的深度融合。通过专家们对实务痛点的精准剖析与实战经验分享，与会者对跨境法律风险防控、低空经济合规等领域形成了体系化认知。

民营企业合规出海培训在西安成功举办

5月28日，由陕西省贸促会、西北政法大学共同主办的民营企业合规出海培训在西安举办。陕西省贸促会副会长郑建设、西北政法大学副校长孙昊亮出席活动并致辞。

西北政法大学丝绸之路区域合作与发展法律研究院院长、二级教授、博士生导师王瀚，香港城市大学法学院教授、中国法与比较法研究中心主任王江雨，分别围绕高质量建设一带一路与加快我国涉外法治建设、地缘政治变化对国际商业活动的影响等主题进行了培训。圆桌研讨环节，邀请四名嘉宾围绕多元视角下的企业出海合规路径为主题进行了研讨。

来自陕西省中小民营企业负责人、法律服务工作者约60人参加培训。

NO.5

他山之玉

“涉外法律服务培训班暨涉外法律人才培训大讲堂（第四季）”成功举办

5月24日，由黑龙江省司法厅律师工作和法律职业资格管理处和省律师协会主办，省律师协会涉外法律服务专业委员会和“一带一路”专门委员会承办的“涉外法律服务培训班暨涉外法律人才培训大讲堂（第四季）”在黑龙江省政法管理干部学院成功举办。黑龙江省司法厅律师工作和法律职业资格管理处处长刘小宁，省律师协会副会长李万春、赵国新出席开班式。

大讲堂采取线上线下相结合方式进行。黑龙江省律师协会涉外法律服务专业委员会、“一带一路”专门委员会，以及省涉外法律服务律师人才库成员和律师代表50余人参加现场培训，各市（地）律师科（处）工作人员及外地相关人员通过线上方式在各市（地）司法局参加培训。

乌鲁木齐仲裁委员会霍尔果斯分会入驻霍尔果斯驿路国际法务区

5月27日，乌鲁木齐仲裁委员会霍尔果斯分会（乌鲁木齐国际仲裁院霍尔果斯分院）入驻霍尔果斯驿路国际法务区，并举行揭牌仪式，为法务区的发展注入了强劲活力。

霍尔果斯驿路国际法务区围绕“涉外法律研究、涉外法律启蒙、涉外法律服务、困难诉求解决”四大核心职能开展工作，通过创新模式，引进多家国际仲裁机构、涉外调解组织、涉外律师事务所等优质主体，打造一流涉外法律服务保障基地。

NO.6

典型案例

某新能源公司与某AMC境外和境内子公司间跨境借款合同纠纷案

代理律所：北京锦路安生（西安）律师事务所

代理时间：2019年5月1日

办结时间：2022年7月31日

一、基本情况

本案由借款人某AMC的境外子公司B公司与某新能源公司A公司的大股东在香港发生一笔1亿美元的借款引起。该笔借款随后通过增资与跨境借款的方式进入内地，供A公司的子公司使用。B公司及境内资金监管人、B公司的关联方C公司，与A公司及其大股东另行就资金监管、偿还等签署了《四方协议》，由A公司以债务加入的方式直接承担还款责任，同时各方配套签署了对境外借款协议和《四方协议》的一系列担保文件。

之后A公司按约沿原资金流入途径定期还本付息，直至绝大部分欠款已付清。过程中大股东通过关联交易将大量资金占用，导致还款逾期，B公司和C公司提起诉讼，并冻结了A公司及子公司逾5亿元现金、股权等资产。该案标的额达人民币7.1亿余元，涉及境内外十余方主体间跨境借款、内保外贷、债务加入、关联交易等多重法律关系，审理周期近三年，最终律师事务所争议解决团队成功帮助A公司与对方达成和解，为客户减少损失达3亿元。

香港的金融机构参与红筹结构的中国企业融资时，往往涉及资金的跨境流动，且债务人偿债或提供担保的主要资产多位于中国内地，这就导致外债登记和对外担保登记常成为融资交易中最难以处理的环节，发生争议时也会成为交易双方的争辩焦点，本案便属于此类情况。除此之外，本案的难度和复杂之处体现在，该案1亿美元债务本息在原大股东的操控下，以原大股东承担该笔债务为条件，抵销了原大股东及关联方欠付A公司及体系内各子公司共3.75亿元的债务。虽然A公司已经向原大股东及各侵权方提起诉讼，但原大股东的绝大部分财产之上均设有质押，A公司难以从原大股东处获得相应的赔偿。

因此，这笔1亿美元债务的支付，将造成A公司的“双重损失”。但A公司对原大股东的抗辩以及追索，无法在本案中对B公司和C公司形成对抗，必须另辟蹊径，尽力帮客户降低损失。争议解决团队采取程序迟滞与实体抗辩的两条路线并重策略，在首次庭审中提出追加境外债务人等程序性对抗措施，并采取多种手段，将该案审理期限延长至近三年，增加了案件审理难度，避免对方速胜并强制执行。同时，争议解决团队深挖实体抗辩因素，决定从境外借款协议的合法性和可强制执行性、《四方协议》的效力、跨境担保的合规性、债权金额计算方法及原告主体资格等几方面提出抗辩，在几次庭审中给对方施加了巨大的压力。

因本案中如何实质性降损是客户的真正目的，但上述对抗性措施并不能真正达到该目的，争议解决团队便确立了以战谋和的根本诉讼策略。以此针对性运筹谋划制定抗辩策略，同时在持续的对抗中寻找最优的争议解决方案，向债权方施加了巨大压力，迫使债权方愿意大幅降低债权本息，双方最终达成和解。

二、案件结果

双方达成和解。

三、典型意义

本案是典型的境外机构与红筹结构的中国企业融资时通过“四方协议”，即债权方在境外完成放款，境外借款人将资金支付给境内实际用款方，同时在境内设置代收方，向境内实际用款方追收债务这一交易模式履行中所涉及的纠纷。案情复杂，同时涉及境内外多方主体间跨境借款、担保、债务加入、关联交易等多重法律关系。

本案的成功和解，不但有效降低了客户的潜在损失，而且在和解达成后及时将客户被冻结的资产解除保全，有效缓解了流动性压力，也帮助原被告双方走出漫长的诉讼进程，大大降低了诉讼成本。